導讀：近日，在賽文交通網和百度apollo聯合主辦的“‘AI+停車’智慧停車產業智慧分享會”中，重慶交通大學副教授、重慶市公路學會靜態交通專業委員會秘書長曾超就智慧停車的發展現狀與趨勢，作了《新基建背景下智慧停車發展現狀及未來趨勢》的報告。
該報告就智慧停車與城市級平臺發展現狀以及未來趨勢等方面進行了具體分析。介紹了智慧停車的發展現狀與背景，具體分析了機械式停車設備發展現狀，闡述了智慧停車運營模式類型與城市級平臺發展情況，分析了互聯網+停車的演化模式并探究了智慧停車未來發展的三大趨勢。
截止2022年的4月，全國機動車保有量達4.02億輛，其中汽車3.07億輛。目前全國停車位缺口保守估計超過5,000萬泊位，有報道顯示，北京、上海、廣州、深圳、南京等城市停車位缺口已高達69～150萬。2018年12月中央經濟工作會議首次提出“新基建”概念，2020年4月，國家發改委首次明確“新基建”范圍，包括5G基建、工業互聯網、人工智能、大數據中心、新能源充電等。2021年5月7日，加快應用大數據、物聯網、5G等新技術新模式等政策利好信息的釋放，使智慧化停車的推廣應用將成為城市停車建設管理的新趨勢。在信息基礎設施建設中，5G、物聯網、數據中心及智能計算中心與智慧停車緊密相關；在融合基礎設施建設中，智慧交通基礎設施是與停車設施建造緊密相關。
2017年起國家相繼出臺多部停車產業相關政策文件，2021年5月，國務院辦公廳以國辦函〔2021〕46號印發《關于推動停車設施發展的意見》，結合我國城市停車設施發展實際和存在問題，對涉及城市停車設施的分類施策、市場環境、停車執法、智慧賦能等關鍵問題提出了明確要求，為下一步城市停車設施發展指明了發展方向和實施路徑。城市停車設施是滿足人民美好生活需要的重要保障，也是現代城市發展的重要支撐。近年來政府工作報告及“十四五”規劃中將“增加停車場”、“智慧停車場數字化應用”列為改善民生、拓展需求、營造數字生態的重要工作之一。此外，建設信息技術與停車產業深度融合，停車資源高效利用，智能便捷的城市停車系統將是我國停車設施發展的主要目標之一。
第一，緩解停車難題，應在“公交優先、綠色出行、動靜結合”的基礎上從以下三方面突破合理提供增量，包括新建立體車庫、深挖現有潛能、公共泊位補充；
第二，多維盤活存量，包括提升智能化水平、實行價格調控、加強管理保障；
第三，社會資源共享，包括泊位資源互聯互通、錯時錯峰停車、共享停車。
一、機械式停車設備發展現狀
機械車庫已經有100多年發展歷程。1905年，法國建成一座類似平面移動的機械車庫。1925年，美國芝加哥華盛頓西街一個酒店建成一座四層的升降車庫。我國從1984年開始研發立體停車設備，1988年建成首座機械車庫，兩層升降橫移68車位，1992年建成首座垂直循環類車庫26車位。
機械車庫共有九大類型：包括升降橫移類—PSH、垂直循環類—PCX、水平循環類—PSX、多層循環類—PDX、平面移動類—PPY、巷道堆垛類—PXD、垂直升降類—PCS、簡易升降類—PJS、汽車專用升降機—PQS。基于九種類型可將機械式立體停車庫分為全自動停車庫和復式車庫兩大類。
對比歷年車庫發展數據可知，2004年以前機械式立體停車庫發展相對緩慢，2016年機械車庫泊位總量達到408.9萬，到2022年泊位總量達到834萬，目前中國是世界上機械車庫產銷量排名第一的國家。我們看到很多高大上的國外車庫視頻，大多數車庫設備也是由中國企業生產銷售。目前存升降橫移類車庫占比82.01%，這個趨勢在全世界來看，占有量最大也是升降橫移類車庫，在日本占60%以上的份額，此外還有垂直升降類車庫、平面移動類車庫等。隨之全自動車庫技術的普及，升降橫移類車庫在2018年以后發展比較平穩，在去年占比有所下滑。
結合目前中國停車主流媒體的報道，2020年第一季度33%的機械車庫項目應用于公建項目，很多政府公建車庫項目對車庫的品質、效率及整體商業配套有一定要求，后期容車密度大、智能化程度高的平面移動類車庫和垂直升降類車庫將是公建類項目采用的主流機型。此外，循環類車庫在自2015年開始，因為技術的改良及新媒體的宣傳報道，垂直循環類車庫開始呈現跳躍式增長，重新獲得了大眾的青睞。
二、智慧停車及城市級平臺發展現狀
2019-2021年，智能交通市場顯著下滑，但智慧停車領域增長顯著，2019-2021年，智慧停車領域過億項目均超過10項，智慧停車項目已占到智能交通領域中30%的市場份額。截止2021年11月，全國已有超過313個市縣建設了智能化路內停車運營項目，年增長率超過25%。路內智能化泊位超過203萬個，年增長率超過30%。城市級項目（包括路內外一體化建設、公共停車場智能化升級、城市級停車平臺及停車誘導系統建設等）2021年第一季度城市級項目同比增長52.9%。2022年第一季度，19個城市級平臺中，14個平臺為區縣級平臺，僅有5個是城市級平臺。
通過分析道路停車智能化運營泊位分布可知，長三角珠三角保持較高的態勢。2021年停車行業招標項目中，廣東省、浙江省、江蘇省都有較大的新增泊位。
智慧停車運營模式共四種類型：
指定委托：政府部門授權國資平臺建設運營。例如，沈陽市通過政府部門授權國資平臺的模式進行運營；
PPP/BOT：政府與社會資本共建合資公司。例如，重慶市渝北區通過環境綜合整治PPP項目打包智慧路內停車項目；
特許經營：政府部門與國資公司簽訂特許經營合同。很多城市都采用此類項目進行路內停車位的智慧化改造和經營；
政府直管：政府部門直接實施道路停車項目的投資建設運營。
目前來講，地級市項目投資運營模式中，指定委托的項目大概占48.9%。在區縣級項目投資運營模式中，PPP/BOT項目占比較高，用智慧化改造換取經營權，通過投融資模式來開展項目。
關于智慧停車發展現狀，我國1995年引進咪表，隨著智慧化程度的發展，2008年啟用手持PDA，2013年很多城市開始投用地磁，當時全國很多企業在生產投用地磁，當它只能夠探測到車有無計時的問題，但無法跟車牌進行綁定，還需要通過PDA和POS機聯動，實現車牌與車位的綁定。2018年引入視頻樁試點，例如中低位視頻、高位視頻等設備，目前視頻巡檢車技術也應用于路內停車項目，實現技術的不斷升級和完善。
兩年前，道路停車智能化項目中更多是采用單一技術，例如全部程序選用地磁、選用高位視頻等方式。但目前，越來越多的城市都在選用多種技術融合方案，因為地磁、PDA、巡檢車、高位視頻、中位視頻、超低位視頻以及車位鎖都有各自的優缺點和適用條件，所以多種技術的融合是今后在智慧停車領域發展中的趨勢。
結合不同的應用場景、道路條件、交通流量使用不同的設備，目前很多城市都在建城市級的智慧停車平臺，常見功能包括車位查詢、車位導航、反向尋車、自助停車、共享停車、預約停車停車增值服務等但真正能夠實現路內路外一體化連接的平臺非常少，占比不足50%，已重慶市38個區縣路內智慧停車發展現狀進行分析，目前路內停車相關的應用情況還是以地磁為主，更多是地磁加PDA，也有部分項目應用地磁與視頻聯動的技術，除地磁方案外，高位視頻占比較多，還有部分區縣采用車位鎖、巡檢車的方式。不完全統計分析了2021年1-12月360項停車招標項目，有40.28%是智慧停車和城市級平臺的項目，有59.72%是機械式立體停車設施的項目。關于智慧停車所涉及的相關領域，第一個就是路外場景的應用，路外外場景項目主要包括機械車庫及引導系統。第二個場景就是城市級平臺與相關的路內泊位的智慧化改造。
三、智慧停車未來趨勢
1、從互聯網+停車演化至城市級停車
2014年-2015年，數百家新興互聯網停車企業涌入，優勝劣汰，目前逐步回歸正軌，但目前的主流企業仍是以設備供應商和服務商為主。
伴隨新基建、交通強國大背景，停車行業發展迅速，從傳統的PPP經營權出讓項目向集成業務、城市級項目多層級延展。現階段智慧大腦型的互聯網巨頭企業涉足城市級的停車領域，進而會分成兩個極端。
第一是聚集層面，會出現更多資源與數據進行全面整合，停車項目不再是以前重建設的理念，更應該是管理和運營并重，而且服務意識的拓展意愿會更強。
第二是分散層面，從近兩年的項目來看更多是縣級城市，所以縣級項目會持續發力，而且會更注重實用性，而且更看重經營管理效果，這就要求傳統的停車公司不僅要有很好的研發實力、數據平臺、建模分析能力，更要有非常好的運營管理能力。
所以總體上是向城市范圍內的資源聚合發展，但缺乏頂層規劃，具體呈現出以下趨勢：路內智慧停車項目將持續發力、“ETC+停車”場景將迅速增長、欠費追繳體系更為完善。2、“智慧停車”四大轉變
思維的轉變：緩解停車難要有系統的觀點，長遠的考慮，將傳統的單項型思維轉變為大交通體系的綜合型解決方法，貫穿綜合規劃、設施建設、管理執法、政策法規等多層次；
停車技術手段的轉變：停車普查與數據挖掘、停車規劃、室內導航、反向尋車、電子支付、大數據及充電等技術日漸成熟和科學化，智慧停車方式進入快速落地階段；
產業結構的轉變：停車已從單一服務業向產業化轉變，先進制造業、金融業等紛紛切入停車行業，產融結合、產業基金、股權融資等概念在停車產業中已不是新鮮名詞；
政策法規向健全化轉變：中央和地方密集出臺停車相關政策，已形成了初步的框架，并逐漸向健全化轉變。
通過以上“智慧停車”轉變，在“政府端”、“資本端”以及“設備集成端”也有以下轉變：
2015年至今，各類政策紅利下發，鼓勵發債用于城市停車場建設項目。政府基礎設施建設資金支出越來越困難，為防止政府債務擴增，在銀行貸款等傳統融資方式受阻的情況下，有現金流、有收益的智慧停車將是一個新方向滿足地方政府專項債的要求；
資本是追求利益的，而智慧停車項目具備穩定的現金流優勢。包含停車費收入及”非停“收入（商業收入。設備服務收入、運營服務收入、軟件平臺服務收入、合作業收入、廣告費用）等；
現階段智慧停車市場能賺錢的可能多數為設備商和集成商。但設備商和集成商也處于薄利狀態，可能由于收款困難、項目施工改造成本過高，最終虧損。
3、機械式立體停車技術
我國機械式立體停車技術經過不斷的創新實踐，已走出一條自主創新的良性發展道路。將迎來一個持續、穩定的發展新時期：
機械式立體停車設施數量將會長期平穩增長；
機械式立體停車設備制造業將得到不斷發展；
機械式立體停車設備類型將不斷優化。
在上文中提及機械車庫九大類型，目前升降橫移類還是一個主流機型，可能會長期保持一個穩定的趨勢。
簡易升降類立體停車庫由于技術革新，產品多樣化，還會有一定市場空間，垂直升降類、巷道堆垛類、平面移動類等高智能化停車庫，未來一段時間會保持較大規模的發展趨勢。
垂直循環、多層循環等循環類立體停車庫近年呈現出上升趨勢，隨著新時代科學技術的不斷發展，循環類立體停車庫已得到一定的改進，因此循環類設備又重新得到大眾的青睞。
對城市管理而言，人工智能、大數據、區塊鏈等前沿技術的助攻，停車資源告別“一盤散沙”的低級管理模式，城市精細化管理將不再遙遠，在此背景之下，城市智慧停車將有如下發展趨勢:
進一步推進停車設施建設，優化停車供給結構；
盤活現有停車資源，科學調控停車需求；
健立完善停車管理制度，理順停車管理體制機制；
完善停車備案制度，匯聚停車資源信息，提升停車治理智能化水平；
創新停車聯動共治模式，推動停車產業化發展。
通過上述模式分析，未來將呈現三大趨勢：
常規模式注定會被淘汰。各區自己建平臺，各自不同技術模式，到地級市層面很難管理，資源分散，對車主而言在不同的停車場、路段繳費需要用不同的APP；
市級數據管理，收費各自為營的模式將成為未來2-3年的過渡。
城市級一體化模式將是未來趨勢。全城只有一個平臺數據中心、一個客戶終端，通過該終端涵蓋路內泊位和路外停車場。并且預留后期擴展性功能接口，為預約停車、共享停車提供了基礎。
由“單一主管部門”向“建管分離、雙（多）部門主管”協調發展，規劃建設、交通、公安交管、城市管理部門協調聯動，落實工作職責。中國停車目前存在一個問題，多個管理部門責任劃分不明晰，協調聯動機制不明確，導致工作難以落實。今后將會向以下“四化”方向發展，即管理規范法制化、管理手段智慧化、管理體制一體化、管理服務市場化。
來源：賽文交通網
