辛國斌：引導產業鏈上下游企業強化協作，推動關鍵原材料價格回歸理性

工業和信息化部副部長 辛國斌

2022年3月26日，工業和信息化部副部長辛國斌在2022年中國電動汽車百人會論壇上表示，我國新能源汽車產業已經進入規模化、高質量的快速發展新階段，我國經濟長期向好的基本面不會改變，支撐高質量發展的條件不會改變，我國新能源汽車產業發展仍將處于重要的戰略機遇期，但也要看到，進入新階段攻堅突破的困難和復雜程度都在增大，一些新情況、新問題需要著力解決：

供給質量方面，新能源汽車在質量安全、低溫適應性等方面還存在一些不足。電動化與智能化、網聯化的融合發展還需要持續深化。

支撐條件方面，規模化發展所需的關鍵原材料和零部件供應能力，充換電服務保障能力有待提升。當前的動力電池原材料大幅漲價問題需要高度關注，認真研究解決。

穩定運行方面，全球疫情仍在持續，單邊主義、貿易保護主義抬頭，汽車芯片供應仍然趨緊，如何更好保持供應鏈暢通，如何優化產業鏈布局，需要全行業認真研究。同時，碳達峰、碳中和戰略對產業發展提出了新要求，汽車涉及上下游產業眾多，必須統籌兼顧，系統推進，提升全鏈條全周期綠色低碳水平。

辛國斌表示，作為行業主管部門，工信部將進一步創新思路，完善措施，推動產業發展乘風破浪，行穩致遠。

一是加強系統研究，完善支持政策體系，加強對產業發展新階段面臨問題的系統研究，及時提出政策、舉措、建議，修訂完善雙積分管理辦法，探索建立靈活性調節機制，明確后續年度積分比例要求，組織編制汽車產業綠色低碳發展路線圖，加強與國際碳排放和碳足跡管理政策的協調，為行業企業提供指導，配合相關部門研究新能源汽車購置稅優惠等支持政策。

二是深化融合創新，加快智能化、網聯化發展，加強制造業創新中心建設，發揮龍頭企業作用，促進大中小企業融通創新，加快新體系電池、車規級芯片、車用操作系統等關鍵技術攻關和產業化，推進車路網云圖一體化發展，加快新型信息網聯化道路基礎設施建設，拓展智能網聯汽車多場景示范應用。

三是保障穩定運行，加大推廣應用力度，繼續做好汽車芯片保供，從嚴抓好疫情防控工作，努力保障關鍵零部件生產供應。深入推進換電模式應用和燃料電池汽車示范，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點，開展新能源汽車下鄉活動，協同推進充電基礎設施建設，著力破解小區高速公路充電難問題。

四是健全法規標準，提升質量安全水平，加強功能安全、數據安全、網絡安全監管，穩妥推進智能網聯汽車準入試點，開展軟件升級備案管理，持續完善質量安全標準，發布實施《關于進一步加強新能源汽車安全體系建設的指導意見》，提升動力電池熱失控報警和安全防護水平，讓消費者更喜歡買，更放心用。

五是強化支撐能力，優化產業發展環境，適度加快國內資源開發進度，堅決打擊囤積居奇、投機炒作等不正當競爭行為，引導產業鏈上下游企業強化協作，共同發展，推動關鍵原材料價格回歸理性。加快制定新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法，健全回收利用體系。同時針對當前產業發展情況，進一步加強統籌布局，堅決遏制盲目投資，重復建設。