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    【成都市“十四五”新型基礎設施建設規劃】政策全文及解讀

    發布日期:瀏覽量:3161

    導讀:近日,我們從成都發改委獲悉,成都發改委印發了《“十四五”新型基礎設施建設規劃》(以下簡稱《規劃》),其中提到了從2021年開始至2025年的“十四五”期間,成都市關于智慧交通和新能源基礎建設的具體目標。

    以下是規劃解讀:

    一、規劃背景

     “十三五”期間,全市深入貫徹落實中央、省關于新型基礎設施建設決策部署,大力推動新型基礎設施建設,出臺重大政策、推進重大項目,新型基礎設施建設取得積極進展,為經濟社會數字化轉型升級、融合創新發展提供了有力支撐?!笆奈濉睍r期是成都全面建設踐行新發展理念的公園城市示范區的關鍵時期,深入實施創新驅動發展戰略,貫徹落實成渝地區雙城經濟圈建設戰略部署,建設具有全國影響力的科技創新中心,實施產業建圈強鏈行動,構建支撐高質量發展的現代產業體系,提升超大城市敏捷治理、科學治理水平和能力,滿足人民幸福美好生活需要,為新型基礎設施體系建設賦予新機遇、新要求。按照市政府工作安排,市發改委牽頭編制《成都市“十四五”新型基礎設施建設規劃》(以下簡稱《規劃》),著力構建更高層次更高水平的新型基礎設施體系?!兑巹潯方浄磸驼{查研究、多方論證銜接,在充分吸納市級相關部門、各區(市)縣、相關領域專家學者、社會公眾意見基礎上,由市政府批復實施。

    二、主要內容

    (一)主要框架。《規劃》主要內容包括規劃背景、總體要求、信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施、協同共建、網絡安全保障、環境影響評價、保障措施共九部分內容。第一部分是規劃背景,主要總結“十三五”時期新型基礎設施建設成效及問題,分析“十四五”時期新型基礎設施建設面臨的新形勢。第二部分是總體要求,明確“十四五”時期新型基礎設施建設的指導思想、基本原則、發展目標。第三部分至第七部分是主要任務,提出信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施、協同共建、網絡安全建設五方面任務。第八部分環境影響評價,落實五年規劃編制的規范性要求。第九部分是保障措施,提出加強統籌協調、做好要素保障、創新建設模式、加強督查考核、優化營商環境五方面措施,確保規劃有效落實。

    (二)總體要求。《規劃》提出以推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理為發展導向,以創新驅動和支撐城市數字化轉型為著力點,加快建設信息基礎設施、全面發展融合基礎設施、前瞻布局創新基礎設施,注重網絡安全保障,推動區域協同共建,構建更高層次更高水平的新型基礎設施體系,為建設踐行新發展理念的公園城市示范區提供重要支撐。

    (三)目標體系?!兑巹潯凡扇 岸ㄐ阅繕?定量指標”方式提出目標體系。定性目標提出到2025年,基本形成泛在智能、集約高效、先進適用、安全可靠的新型基礎設施體系,數字轉型、智能升級、融合創新等服務能力大幅提升,有力推動城市數字化轉型和產業創新發展,成為建設踐行新發展理念的公園城市示范區的重要支撐。定量指標圍繞“信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施”3大領域,包括5G基站數量、新建大型及以上數據中心運行電能利用效率、車路協同示范線路、新能源汽車充電樁數量、國家級重大科技基礎設施數量等18項指標,均經過專題研討、意見征求和科學測算后形成。

    三、主要特色

    (一)把握發展需求,謀劃建設路徑,形成“311”任務體系。《規劃》立足經濟社會高質量發展,把握數字化轉型和創新驅動發展要求,遵循數字技術發展和應用、科技創新產業發展規律,圍繞信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施三大領域,系統謀劃成都市新型基礎設施建設路徑,形成“311”任務體系,其中,“3”即加快建設信息基礎設施、全面發展融合基礎設施、前瞻布局創新基礎設施三大領域,支撐經濟社會數字化轉型、城市高質量發展,第一個“1”即推進區域新型基礎設施協同共建,第二個“1”即同步規劃、同步部署新型基礎設施網絡安全保障。

    (二)聚焦重點領域,聚力實現關鍵環節率先突破?!兑巹潯穲猿謫栴}導向、目標導向,著力補短板、鍛長板。搶抓全國一體化算力網絡國家樞紐節點建設戰略機遇,著力提升算力設施能級,構建“智算+超算+云計算+邊緣計算”算力體系,為數字化轉型、產業發展提供堅實的算力保障。聚焦超大城市治理需要,突出安全應急處置能力,以重點領域、重要建筑、重要設施為突破,布局建設泛在智能感知設施、數字孿生平臺,打造城市安全風險綜合檢測預警平臺。圍繞科技創新產業發展,聚力推進重大科技基礎設施、國家實驗室、天府實驗室建設,推動國家技術(產業、制造業)創新中心、國家工程研究中心等引領性產業創新平臺落地,在數字經濟、生物經濟、航空航天等重點產業領域推動建設產業創新基礎設施。

    (三)突出協同建設,提升新型基礎設施整體效益?!兑巹潯肪劢垢黝愋滦突A設施間內在聯系,統籌推動各類新型基礎設施協同建設、融合發展。一是推動信息基礎設施各細分領域間協同建設,提出協同建設網絡設施和算力設施,使通信網絡布局建設滿足超算、智算和云計算等算力設施建設和應用服務的需求,實現云網協同、算網融合。二是推動信息基礎設施與融合基礎設施協同建設,提出5G、物聯網、車聯網等布局建設與城市道路智能化改造、智慧交通建設協同推進,實現車路協同。三是推進新型基礎設施更大范圍的協同共建,提出成渝地區雙城經濟圈新型基礎設施協同建設、成德眉資新型基礎設施同城發展,實現新型基礎設施建設整體效益最大化。

    (四)突出落地落實,著力夯實規劃重大項目支撐。《規劃》堅持規劃目標與支撐項目相結合、重大任務與重大工程相匹配。圍繞加快建設信息基礎設施、全面發展融合基礎設施、前瞻布局創新基礎設施,構建更高層次更高水平的新型基礎設施體系,策劃實施重點項目,有效支撐規劃目標和任務落地落實。

    附件下載:成都市“十四五”新型基礎設施建設規劃.PDF

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