導(dǎo)讀：國家能源局提出從高度重視電化學(xué)儲能電站安全管理、加強電化學(xué)儲能電站規(guī)劃設(shè)計安全管理、做好電化學(xué)儲能電站設(shè)備選型七個方面著手進一步加強電化學(xué)儲能電站安全管理。
據(jù)國家能源局5月25日發(fā)布的消息，日前國家能源局綜合司發(fā)布了關(guān)于加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知，提出從高度重視電化學(xué)儲能電站安全管理、加強電化學(xué)儲能電站規(guī)劃設(shè)計安全管理、做好電化學(xué)儲能電站設(shè)備選型、嚴(yán)格電化學(xué)儲能電站施工驗收、嚴(yán)格電化學(xué)儲能電站并網(wǎng)驗收、加強電化學(xué)儲能電站運行維護安全管理、提升電化學(xué)儲能電站應(yīng)急消防處置能力七個方面著手進一步加強電化學(xué)儲能電站安全管理。
國家能源局指出，業(yè)主（項目法人）是電化學(xué)儲能電站安全運行的責(zé)任主體，要將納入備案管理的接入10千伏及以上電壓等級公用電網(wǎng)的電化學(xué)儲能電站安全管理納入企業(yè)安全管理體系，健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，依法承擔(dān)安全責(zé)任。其他電化學(xué)儲能電站也要按照相關(guān)規(guī)定加強安全管理。
相關(guān)企業(yè)須積極配合參與電化學(xué)儲能電站安全監(jiān)測信息平臺建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定報送電池安全性能、電站安全運行狀態(tài)、隱患排查治理、風(fēng)險管控和事故事件等安全生產(chǎn)信息，提升電站信息化管理水平。
2021年8月國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合起草了《電化學(xué)儲能電站安全管理暫行辦法（征求意見稿）》，首次規(guī)定了儲能電站的安全管理，強調(diào)“以加強電站消防應(yīng)急管理為主線，通過優(yōu)化消防設(shè)計、強制消防驗收、實施消防應(yīng)急管理和多方消防應(yīng)急聯(lián)動，有效地對事故險情進行處置，最大限度的減少生命和經(jīng)濟財產(chǎn)損失”。
3月21日，國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》也多次強調(diào)了儲能安全。例如“以支撐系統(tǒng)安全穩(wěn)定高效運行為原則，合理確定電網(wǎng)側(cè)儲能的發(fā)展規(guī)模”“突破全過程安全技術(shù)”“加快制定安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”“強化安全風(fēng)險防范”等等。
目前電化學(xué)儲能可分為鋰電池、鉛酸電池、液流電池、鈉硫電池等多種儲能電池類型，其中鋰電池技術(shù)較為成熟，已進入規(guī)模化階段量產(chǎn)階段。據(jù)研究機構(gòu)EVTank、伊維經(jīng)濟研究院聯(lián)合中國電池產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國儲能鋰離子電池行業(yè)發(fā)展白皮書（2022年）》。白皮書數(shù)據(jù)顯示，2021年，全球儲能鋰離子電池總體出貨量為66.3GWh，同比增長132.4%。白皮書分析稱，全球儲能鋰離子電池出貨量快速增長的驅(qū)動因素來自中國企業(yè)，2021年中國企業(yè)儲能鋰離子電池出貨量為42.3GWh，占全球出貨量的63.8%。
推動電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，須筑牢安全底線。
通知原文如下：
國家能源局綜合司關(guān)于加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知
國能綜通安全〔2022〕37號
全國電力安全生產(chǎn)委員會各企業(yè)成員單位，有關(guān)電力企業(yè)：
為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，進一步加強電化學(xué)儲能電站安全管理。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、高度重視電化學(xué)儲能電站安全管理
（一）提高思想認識。隨著能源轉(zhuǎn)型的不斷深入，電化學(xué)儲能電站已成為電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行的重要組織部分。各單位要深入貫徹落實總體國家安全觀和“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持“人民至上、生命至上”，以高度的責(zé)任感和使命感加強電化學(xué)儲能電站安全管理工作，堅決遏制電化學(xué)儲能電站安全事故發(fā)生。
（二）落實主體責(zé)任。業(yè)主（項目法人）是電化學(xué)儲能電站安全運行的責(zé)任主體，要將納入備案管理的接入10千伏及以上電壓等級公用電網(wǎng)的電化學(xué)儲能電站安全管理納入企業(yè)安全管理體系，健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，依法承擔(dān)安全責(zé)任。其他電化學(xué)儲能電站也要按照相關(guān)規(guī)定加強安全管理。
二、加強電化學(xué)儲能電站規(guī)劃設(shè)計安全管理
（三）加強風(fēng)險評估。在電化學(xué)儲能電站項目規(guī)劃過程中，要堅持底線思維，加強安全風(fēng)險評估與論證，合理確定電化學(xué)儲能電站選址、布局和安全設(shè)施建設(shè)。要保障安全生產(chǎn)投入，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行和使用。
（四）加強設(shè)計審查。應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位開展設(shè)計工作，并組織開展設(shè)計審查。設(shè)計文件應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，安全設(shè)施的配置應(yīng)滿足工程施工和運行維護安全需求。要按照檔案管理規(guī)定保存好全過程的檔案資料。
三、做好電化學(xué)儲能電站設(shè)備選型
（五）嚴(yán)格設(shè)備把關(guān)。堅持質(zhì)量第一，選用的設(shè)備及系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)要求，并通過具備儲能專業(yè)檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)檢驗合格。要根據(jù)相關(guān)技術(shù)要求，優(yōu)選安全、可靠、環(huán)保的產(chǎn)品。
（六）加強到貨抽檢。開展電化學(xué)儲能電站的電池及其管理系統(tǒng)等到貨抽檢應(yīng)當(dāng)委托具備儲能專業(yè)檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)。抽檢選樣要滿足批次和產(chǎn)品一致性抽樣要求。抽檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)滿足國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)安全性能技術(shù)要求。
四、嚴(yán)格電化學(xué)儲能電站施工驗收
（七）加強施工管理。電化學(xué)儲能電站建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。要按照有關(guān)法律法規(guī)、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)保障電站安全建設(shè)投入，規(guī)范安全生產(chǎn)費用提取和使用。要加強施工現(xiàn)場管理，對重點部位、重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，定期組織開展施工現(xiàn)場消防安全檢查。
（八）嚴(yán)格施工驗收。電化學(xué)儲能電站投產(chǎn)前，要組織開展工程竣工驗收，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，通過電站消防驗收。
五、嚴(yán)格電化學(xué)儲能電站并網(wǎng)驗收
（九）做好并網(wǎng)準(zhǔn)備。開展電化學(xué)儲能電站并網(wǎng)檢測應(yīng)當(dāng)委托具備儲能專業(yè)檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)。并網(wǎng)驗收前，要完成電站主要設(shè)備及系統(tǒng)的型式試驗、整站調(diào)試試驗和并網(wǎng)檢測。
（十）加強并網(wǎng)驗收。電網(wǎng)企業(yè)要積極配合開展電化學(xué)儲能電站的并網(wǎng)和驗收工作，對不符合國家（行業(yè)）并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的電站，杜絕“帶病并網(wǎng)”。應(yīng)當(dāng)優(yōu)化調(diào)度運行方案，在并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議中明確電站安全調(diào)度區(qū)間，并嚴(yán)格執(zhí)行。
六、加強電化學(xué)儲能電站運行維護安全管理
（十一）明確委托責(zé)任。在委托運維單位進行電化學(xué)儲能電站運行維護時，應(yīng)當(dāng)明確雙方的安全責(zé)任，并監(jiān)督運維單位嚴(yán)格執(zhí)行運行維護相關(guān)的各項法律法規(guī)與國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，履行相關(guān)安全職責(zé)。
（十二）強化日常管理。將電化學(xué)儲能電站的運行維護納入企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理，嚴(yán)格落實安全管理規(guī)定。要制定電站運行檢修和安全操作規(guī)程，定期開展主要設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)的檢查，開展電池系統(tǒng)健康狀態(tài)的評估和檢查。
（十三）規(guī)范信息報送。積極配合參與電化學(xué)儲能電站安全監(jiān)測信息平臺建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定報送電池安全性能、電站安全運行狀態(tài)、隱患排查治理、風(fēng)險管控和事故事件等安全生產(chǎn)信息，提升電站信息化管理水平。
（十四）加強人員培訓(xùn)。定期組織電化學(xué)儲能電站從業(yè)人員開展教育培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)技能，確保熟悉電站電池?zé)崾Э亍⒒馂?zāi)特性，掌握消防設(shè)施及器材操作規(guī)程和應(yīng)急處置流程。電站控制室、電池室等重點部位的工作人員應(yīng)當(dāng)通過專業(yè)技能培訓(xùn)和考核，具備消防設(shè)施及器材操作能力。
（十五）加強退役管理。應(yīng)當(dāng)按照電化學(xué)儲能電站設(shè)計壽命、安全運行狀況以及有關(guān)國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電站、電池的退役管理。
七、提升電化學(xué)儲能電站應(yīng)急消防處置能力
（十六）落實消防責(zé)任。明確電化學(xué)儲能電站消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，履行消防安全管理職責(zé)，定期進行防火檢查、防火巡查和消防設(shè)備維護保養(yǎng)，確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。
（十七）開展應(yīng)急演練。結(jié)合電化學(xué)儲能電站事故特點，組織編制應(yīng)急專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，配備專業(yè)應(yīng)急處置人員和滿足電站事故處置需求的應(yīng)急救援裝備，定期組織開展電解液泄漏處置、電池?zé)崾Э亍⒒馂?zāi)等應(yīng)急演練。
（十八）建立聯(lián)動機制。加強溝通協(xié)調(diào)，主動向本地區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)報備電化學(xué)儲能電站應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，與本地區(qū)人民政府有關(guān)部門建立消防救援聯(lián)動機制。
請各電力企業(yè)高度重視，加強電化學(xué)儲能電站安全管理。本通知執(zhí)行過程中，如有問題和建議，請及時反饋國家能源局電力安全監(jiān)管司。
來源：電池網(wǎng)
