導讀：在剛剛過去的5月份，國家層面的新能源汽車領域重磅政策接連發布。在一系列政策的大力支持下，我國新能源汽車產銷持續高增長。中關村新型電池技術創新聯盟秘書長于清教預判，今年我國新能源汽車產銷量有望突破600萬輛。
減稅降費、牌照放寬、汽車下鄉、以舊換新、推進基建……刺激新能源汽車等消費新政頻出的同時，相關措施也趨向多元化。在剛剛過去的5月份，國家層面的新能源汽車領域重磅政策接連發布。
一、國務院：優化新能源汽車充電樁（站）投資建設運營模式
5月31日，國務院發布關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知，提出了六個方面33項具體政策措施及分工安排。
在穩定增加汽車等大宗消費方面，通知指出，優化新能源汽車充電樁（站）投資建設運營模式，逐步實現所有小區和經營性停車場充電設施全覆蓋，加快推進高速公路服務區、客運樞紐等區域充電樁（站）建設。
5月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》明確：優化公共充換電設施建設布局，加快建設充電樁。推動公共交通工具和物流配送、市政環衛等車輛電動化。
二、財政部：財政支持“雙碳”重磅文件出爐，大力支持發展新能源汽車
5月30日，財政部發布《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》。新能源汽車相關方面，意見明確：支持優化調整運輸結構。大力支持發展新能源汽車，完善充換電基礎設施支持政策，穩妥推動燃料電池汽車示范應用工作。
此外，加大新能源、清潔能源公務用車和用船政府采購力度，機要通信等公務用車除特殊地理環境等因素外原則上采購新能源汽車，優先采購提供新能源汽車的租賃服務，公務用船優先采購新能源、清潔能源船舶。
三、國家發展改革委、國家能源局：積極參與電動汽車等領域國際標準制定
5月30日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、國家能源局《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》，旨在錨定到2030年我國風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標，加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系。
《實施方案》提出，加強新能源產業知識產權國際合作，推動計量、檢測和試驗研究能力達到世界先進水平，積極參與風電、光伏、海洋能、氫能、儲能、智慧能源及電動汽車等領域國際標準、合格評定程序的制定和修訂，提高計量和合格評定結果互認水平，提升我國標準和檢測認證機構的國際認可度和影響力。
5月26日，國家發展改革委高技術司、國家能源局科技司組織召開推進氫能產業高質量發展系列座談會第一場“加氫站建設管理運營專題座談會”。會議重點研究了加氫站建設審批、運營管理、安全監管相關政策，以及標準規范制定、核心技術裝備創新等情況，并對推動加氫站規范有序建設提出意見建議。
四、工信部：確保產業鏈供應鏈運轉順暢，組織新一輪新能源汽車下鄉活動
5月31日，工業和信息化部辦公廳、農業農村部辦公廳、商務部辦公廳、國家能源局綜合司發布關于開展2022新能源汽車下鄉活動的通知。通知指出，本次新能源汽車下鄉活動時間為2022年5月-12月，鼓勵參加下鄉活動的新能源汽車行業相關企業積極參與“雙品網購節”以及各平臺自發組織的各類網絡促銷活動，支持企業與電商、互聯網平臺等合作舉辦直播或網絡購車活動，通過網上促銷等方式吸引更多消費者購買；同時，鼓勵各地出臺更多新能源汽車下鄉支持政策，改善新能源汽車使用環境，推動農村充換電基礎設施建設。
5月27日，工業和信息化部召開提振工業經濟電視電話會議。會議強調，保鏈穩鏈是提振工業經濟的重中之重，要聚焦重點企業、重點行業、重點區域，進一步加大工作力度，積極穩妥有序推進復工達產，確保產業鏈供應鏈運轉順暢。針對汽車、集成電路、裝備制造、生物醫藥等重點行業，發揮產業鏈供應鏈暢通協調平臺作用，強化上下游銜接服務，全力打通堵點卡點。
會議還要求，抓緊實施制造業“十四五”規劃重大工程和項目，適度超前部署5G、工業互聯網等新型信息基礎設施，加快推進重點領域節能降碳技術改造項目、重點外資項目建設進度，力爭早開工、早投產、早見效。組織新一輪新能源汽車下鄉活動，推出一批信息消費示范城市和示范項目，促進汽車、家電等大宗商品消費。
5月20日，工業和信息化部黨組成員、副部長辛國斌赴中國汽車流通協會調研汽車產業鏈情況。辛國斌強調，汽車產業是國民經濟的重要支柱性產業，產業鏈長、涉及面廣、帶動性強，當前面臨供給受阻、需求轉弱的“雙向壓力”，必須堅持“需求拉動先行、供需雙側發力”，盡快扭轉下滑態勢，為穩住經濟大盤提供有力支撐。一要積極促進消費，按照黨中央、國務院部署，抓緊研究穩定和擴大汽車消費的政策舉措，持續加大新能源汽車推廣應用力度，促進汽車消費加速回升，以需求拉動供給，實現良性循環。二要全力穩定生產，繼續發揮暢通協調平臺、央地聯動機制作用，持續完善“白名單”制度，推進汽車上下游協同復工復產，加強汽車芯片保供和大宗原材料穩價工作，全力保障產業鏈供應鏈暢通穩定。
5月13日，工業和信息化部裝備工業發展中心發布《關于開展2021年度雙積分數據核算審查工作的通知》明確：裝備中心將通過乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理平臺開展2021年度乘用車企業燃料消耗量與新能源汽車積分審查核算工作。參與核算的企業主體，包括境內乘用車生產企業，授權進口乘用車供應企業和非授權進口乘用車供應企業。
5月9日，工業化信息化部印發《加力幫扶中小微企業紓困解難若干措施》明確：鼓勵開展綠色智能家電、綠色建材下鄉活動和農產品產地市場建設，大力支持開展公共領域車輛電動化城市試點示范，努力擴大市場需求。
五、國家發展改革委、商務部：新能源及智能汽車關鍵零部件研發、制造擬納入2022版鼓勵外商投資產業目錄
5月10日，國家發展改革委、商務部聯合發布《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）（征求意見稿）》，“新能源汽車關鍵零部件研發、制造”“智能汽車關鍵零部件研發、制造”“充電樁、儲能充電樁制造，充電/儲能一體化節能綜合設施或解決方案”“氫能制備與儲運設備及檢查系統制造，氫燃料綠色制備技術（化學副產品制氫、生物制氫、來自可再生能源的電解水制氫等）、儲存、運輸、液化”等擬列入《2022版目錄》。
六、教育部：加快儲能和氫能人才培養及相關學科專業建設
5月7日，教育部印發《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養體系建設工作方案》，針對氫能領域人才培養，方案提出：加強重點產業人才需求預測，結合新時代人才成長規律、教育教學規律、科技創新規律，加快新能源、儲能、氫能和碳捕集等緊缺人才培養，積極謀劃對傳統能源、交通、材料、管理等相關專業升級改造。加快儲能和氫能相關學科專業建設。以大規模可再生能源消納為目標，推動高校加快儲能和氫能領域人才培養，服務大容量、長周期儲能需求，實現全鏈條覆蓋。加大海外高層次人才引進力度。鼓勵高校積極吸引海外二氧化碳捕集利用與封存、化石能源清潔利用、可再生能源前沿技術、儲能與氫能、碳經濟與政策研究等優秀人才，匯聚海外高層次人才參與碳中和學科建設和科學研究。
除了中央層面，各地也陸續發布提振汽車消費的相關政策，例如，5月29日，上海市人民政府關于印發《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》的通知指出，2022年12月31日前，個人消費者報廢或轉出名下在上海市注冊登記且符合相關標準的小客車，并購買純電動汽車的，給予每輛車10000元的財政補貼。
在一系列政策的大力支持下，我國新能源汽車產銷持續高增長。截至2022年一季度，我國新能源汽車已累計推廣突破1000萬輛大關。中汽協數據顯示，今年1-4月，我國新能源車產銷分別完成160.5萬輛和155.6萬輛，同比均增長1.1倍。
據粗略統計，目前國內市場上月銷量破萬的新能源車型已有十余款。從已公布5月份新能源汽車產銷數據的車企來看，理想、哪吒、小鵬、零跑5月份交付量均破萬。此外，廣汽埃安5月銷量達21056輛，小康股份5月新能源汽車銷量達10452輛，比亞迪新能源汽車月銷量在5月再次突破10萬輛級別，達114943輛。
另據乘聯會預計，2022年新能源汽車的全球銷量有望達到千萬輛級別，國內銷量則有望達500萬輛級別。中關村新型電池技術創新聯盟秘書長于清教的預判更為樂觀，他表示，今年我國新能源汽車產銷量有望突破600萬輛。
來源：電池網
