導(dǎo)讀：利好政策助力下，皮卡的春天真的要來了。近日，國務(wù)院印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施》中提到，對皮卡進城實施精細化管理，研究進一步放寬皮卡車進城限制。從國家層面再次明確了皮卡解禁的大方向，給皮卡行業(yè)帶來了發(fā)展新契機。
不僅如此，《多用途貨車通行技術(shù)條件》于5月1日發(fā)布，更是讓皮卡邁出了身份轉(zhuǎn)變的重要一步，同時為皮卡企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)與管理部門制定政策提供了科學(xué)依據(jù)。此外，為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求，中國汽車工業(yè)協(xié)會皮卡分會即將開始組建，將推動中國皮卡產(chǎn)業(yè)向組織化、規(guī)模化邁進。
在業(yè)內(nèi)人士看來，隨著利好政策相繼落地，皮卡全面解禁大潮有望加速襲來，這有助于釋放皮卡市場的需求和潛力，成為國內(nèi)汽車市場中新的增長點。加之《多用途貨車通行技術(shù)條件》的實施，將推動皮卡行業(yè)步入標(biāo)準化、規(guī)范化發(fā)展新階段，帶動皮卡市場的良性競爭，進一步推動皮卡市場擴容。1
一、政策不斷松綁，皮卡全面解禁可期
一直以來，皮卡在國內(nèi)就被貼著商用車的標(biāo)簽，并劃歸為輕型貨車行列，在管理上與輕卡、微卡等同，因逐漸被各大城市“封鎖”路權(quán)，皮卡在中國市場遭遇寒冬。
直到2016年，隨著云南、遼寧、河北、河南四省份進行皮卡進城解禁試點，國內(nèi)拉開了皮卡解禁的序幕。此后，各地針對皮卡的禁令有所松動，同時中央層面也陸續(xù)出臺放寬皮卡車輛管理和進城限制的政策，比如皮卡取消車身噴字及不用貼反光條、可使用ETC、雙證取消等，使用便利性有了大幅提升，再加上鼓勵汽車消費相關(guān)措施的助力，讓沉寂已久的皮卡市場開始煥發(fā)出新的生機。
2019年6月，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部印發(fā)《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案（2019~2020年）》，其中明確指出“鼓勵有條件的地級及以下城市加快取消皮卡進城限制，充分發(fā)揮皮卡客貨兩用功能”。受此政策鼓勵，山東濟南、河北秦皇島和唐山等地迅速響應(yīng)，宣布全面取消或放寬皮卡車進城限制。2020年以來，為了對沖新冠肺炎疫情影響，提振汽車消費，發(fā)改委、工信部、商務(wù)部等部委多次發(fā)文提出“加快取消皮卡進城限制”、“推動皮卡下鄉(xiāng)”。在利好政策的助推下，有越來越多的城市開始加入到皮卡解禁的陣營。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，自2016年我國首次開啟皮卡解禁試點后，5年時間內(nèi)，全國放寬皮卡進城限制的城市已達到70%以上，陸續(xù)有90多座城市對“皮卡解禁”進行了積極響應(yīng)，不限制皮卡通行的區(qū)域市場占比由20%提升至40%。隨著國內(nèi)各省份逐步放開皮卡進城限制，中國皮卡市場從“小眾化市場”逐步發(fā)展為廣為人知的“大眾化市場”。
進入2022年，與皮卡行業(yè)相關(guān)的利好政策仍在不斷加碼。在國家汽車促消費政策的總基調(diào)下，今年以來，皮卡在新的汽車三包、入城行駛許可、新增皮卡駕駛資質(zhì)等方面得到了政策的大力支持。除此之外，4月25日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》（以下簡稱《意見》）第四條第13點中明確提出，對皮卡進城實施精細化管理，研究進一步放寬皮卡車進城限制，這是自2016年皮卡解禁試點以來，對放開皮卡進城限制形成的最有力支撐。
“對皮卡進行精細化管理，以及放開皮卡進城限制，將對皮卡市場發(fā)展起到強有力的推動作用，有助于皮卡潮玩消費文化的推廣與普及。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認為，《意見》的印發(fā)對穩(wěn)定和促進汽車消費有很好的指導(dǎo)性作用，有利于各地政府進一步出臺促進汽車消費的具體措施。
近日，國務(wù)院印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施》中再次明確，研究進一步放寬皮卡進城限制，同時要求相關(guān)部門及各地政府盡快制定具體措施，確保皮卡進城及時落實到位。在新政發(fā)布后不久，多個省市迅速響應(yīng)，其中，四川省、廣東省、安徽省、天津市均是首次提出放寬皮卡通行限制，已經(jīng)放寬進城限制的河北省、遼寧省、吉林省等地區(qū)也再次跟進。
值得一提的是，隨著皮卡解禁政策上升至國家層面，行業(yè)標(biāo)準化訴求也迎來了歷史性突破。5月1日，我國首部定義皮卡技術(shù)標(biāo)準的權(quán)威性文件—《多用途貨車通用技術(shù)條件》正式落地實施。
在中國皮卡網(wǎng)首席執(zhí)行官兼總編輯谷國全看來，在推進皮卡放開進城限制的關(guān)鍵時期，該技術(shù)標(biāo)準的實施可謂是正當(dāng)其時，一方面規(guī)范了皮卡技術(shù)要求，提升皮卡產(chǎn)品品質(zhì)，避免市場上出現(xiàn)為蹭市場紅利的“擦邊球”車型；另一方面，該技術(shù)標(biāo)準讓皮卡與輕卡、微卡等輕型貨車有了明確區(qū)分，地方交管部門在落實皮卡解禁時有了重要的技術(shù)參考依據(jù)。除此之外，標(biāo)準實施后，各地執(zhí)行皮卡解禁標(biāo)準不一、進度不一、落地不實的情況也會得到改善，對未來取消皮卡強制報廢、一年一檢等管理政策同樣能帶來積極影響。
有業(yè)內(nèi)人士進一步指出，今年以來，關(guān)于皮卡解禁的政策頻出，C-NCAP測試將皮卡與乘用車同等對待、《多用途貨車通行技術(shù)條件》的實施，以及中汽協(xié)開始組建皮卡分會等，都釋放了利好信號，為培育皮卡多場景應(yīng)用提供有利環(huán)境，用戶多元消費需求將得到釋放，進而促進中國皮卡文化發(fā)展和市場的擴容。2
二、車企忙布局，皮卡或成消費新增長點
近年來，隨著限行政策的松動，以及配套措施的進一步完善，皮卡用車環(huán)境愈發(fā)開放，市場體量持續(xù)增長。國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部副處長謝國平在“第11屆中國汽車論壇”上指出，2015~2020年期間，皮卡銷量增長1.51倍，市場需求規(guī)模明顯提升。與此同時，皮卡解禁省份的銷量增長速度明顯高于非解禁省份，由此可見，解禁措施拉動皮卡市場需求增長的效果十分顯著。
根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，在2021年整體車市下行的情況下，我國皮卡產(chǎn)銷分別完成54.7萬輛和55.4萬輛，同比分別增長11.2%和12.9%；皮卡市場累計銷量首次突破55萬輛大關(guān)，創(chuàng)下歷史新高。
進入2022年，皮卡市場的熱度依舊不減。5月，長城汽車宣布第30萬輛長城炮下線，這一成績僅用了兩年零8個月。除此之外，江鈴汽車、鄭州日產(chǎn)、江西五十鈴等企業(yè)也保持強勢增長，上汽大通、江淮汽車、上汽通用五菱等品牌的皮卡車型也在市場中快速上量。
各家皮卡車企銷量持續(xù)增長的背后，表明皮卡市場發(fā)展空間可觀，相較于其他細分領(lǐng)域，依然是未被充分開發(fā)的藍海市場。中汽協(xié)此前發(fā)布的《皮卡行業(yè)發(fā)展趨勢及政策建議研究（摘要版）》報告也認為，在皮卡進城路權(quán)解禁穩(wěn)步推進的前提下，到2030年，國內(nèi)皮卡市場需求可達100萬輛以上，加之出口需求，樂觀預(yù)計皮卡總銷量可實現(xiàn)200萬輛左右，仍有較大的市場潛力待挖掘。
如今，國家不斷釋放利好信號，讓皮卡市場備受關(guān)注，也激發(fā)了各大皮卡品牌的供給熱情，還給越來越多希望進入國內(nèi)皮卡領(lǐng)域，尋找市場增長點的新晉品牌帶來信心。
國內(nèi)車企方面，吉利于近期推出了全新品牌RADAR，并組建了獨立的皮卡公司，首款車型有望在2022年年內(nèi)發(fā)布；根據(jù)比亞迪發(fā)布的插電混動皮卡產(chǎn)品規(guī)劃，新車預(yù)計在2022年亮相，2023年正式進入市場。不僅是傳統(tǒng)車企，近日國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的一份皮卡外觀設(shè)計專利圖，還曝光了工程機械巨頭三一重工進軍皮卡領(lǐng)域的野心。在外資車企方面，目前特斯拉Cybertruck已開啟中國預(yù)訂，通用旗下的純電皮卡悍馬EV也將進入中國市場。
近期以來，皮卡市場一派熱鬧景象，無疑在預(yù)示著該市場或?qū)⒊蔀閲鴥?nèi)車市下一個風(fēng)口，未來依然將有更多生力軍加入到皮卡陣營。隨著相關(guān)政策的持續(xù)推進，國內(nèi)皮卡市場將會釋放更多的需求和潛力。
三、乘用化、電動化成主流趨勢
中國皮卡市場的需求規(guī)模到底能達到何等量級，除了取決于政策所帶來的市場紅利外，皮卡文化能否得到有效培育也是決定因素之一。
近年來，不少車企意識到，皮卡文化的缺失已成為該市場進一步發(fā)展的阻礙。因此，現(xiàn)在國內(nèi)主流皮卡品牌均開始改變策略，供給呈現(xiàn)高端化、乘用化、多元化的全新形象，在外觀、內(nèi)飾、安全性、動力性等方面全面對標(biāo)乘用車，皮卡車型逐漸從工具屬性向消費屬性轉(zhuǎn)變，帶動越野、自駕游、改裝房車等新汽車消費文化。比如長城炮推出乘用版、商用版、越野版、火炮和機車版，江鈴汽車域虎家族推出的釣魚版和親子版車型，能夠全方位滿足不同消費者的多樣化用車需求。
但不可否認的是，在國內(nèi)，皮卡的工具屬性已根深蒂固，工具型皮卡更是占據(jù)了80%以上的市場份額。盡管近幾年消費者對皮卡的越野屬性、多用途屬性有了一定認知，但依然停留在初級階段，皮卡文化的培育仍需要一定時間。
業(yè)內(nèi)人士指出，近期發(fā)布的《多用途貨車通用技術(shù)條件》，特別強調(diào)了皮卡的多用途屬性，在舒適性、安全性等方面的技術(shù)要求要與乘用車有關(guān)指標(biāo)保持一致，還首次在拓展功能方面做出了明確規(guī)范，這對扭轉(zhuǎn)皮卡工具車的認知有重要作用，也將進一步推進皮卡向乘用化、多元化發(fā)展。另外，皮卡解禁在全國范圍內(nèi)有序推進，家商兼用、乃至工具車用戶的乘用化需求也將逐漸被釋放。對此，海格皮卡銷售公司相關(guān)負責(zé)人張鐵軍表示，未來皮卡將會嵌入更多的使用場景，隨著政策放寬和市場消費需求升級，產(chǎn)品競爭將會聚焦在細分化、智能化等領(lǐng)域。
目前來看，向私人消費市場進軍已成為皮卡企業(yè)做大做強的主攻方向；布局高端化市場、強化個性標(biāo)簽，也已成為皮卡車企的共識。不僅如此，在汽車排放標(biāo)準愈發(fā)嚴格、“新四化”加速推進的背景下，電氣化皮卡能夠在最大程度上解決傳統(tǒng)皮卡面臨的高油耗、高污染問題，因此已被眾多皮卡車企“盯上”。
據(jù)悉，國內(nèi)不少品牌已開始布局純電皮卡市場，比如江鈴?fù)瞥龅挠蚧?電動皮卡、鄭州日產(chǎn)銳騏電動皮卡、江淮帥鈴T6電動皮卡、黃海N2電動皮卡、上汽大通T70電動版以及長城炮電動皮卡等車型；新晉皮卡企業(yè)比亞迪、吉利、三一重工等也以電動化切入皮卡市場；在今年4月13日召開的長安汽車全球伙伴大會上，長安汽車董事長朱華榮表示，將進一步優(yōu)化凱程在內(nèi)的品牌戰(zhàn)略及定位，并向電氣化及電動化全面轉(zhuǎn)型。此外，在電動皮卡領(lǐng)域，福特、大眾、通用、特斯拉等國際汽車品牌早已聚集，正在著手純電皮卡進入中國市場。
由此可見，新能源驅(qū)動的皮卡車型將是未來市場的主流。但需要注意的是，由于純電皮卡在能量密度、續(xù)駛里程、充能設(shè)施等方面還存在技術(shù)難點，未來較長一段時間內(nèi)，高效混合動力將是滿足市場和政策需求的絕佳供給方案。
四、多方共同助力皮卡市場發(fā)展
從利好政策助力，到企業(yè)爭相布局，再到消費升級推動，種種跡象表明，國內(nèi)皮卡市場勢必會迎來嶄新的發(fā)展局面。不過，想要皮卡市場快速且持續(xù)地發(fā)展，無疑需要連續(xù)性、穩(wěn)定性的政策支持。現(xiàn)階段，關(guān)于皮卡全面解禁的相關(guān)政策，大部分是指導(dǎo)意見，不具備強制性。未來，還需進一步明確解禁標(biāo)準、規(guī)范以及解禁流程，下發(fā)相關(guān)事項的具體文件和細則。對于用戶共同關(guān)切的“高速不免費”、“15年或60萬公里強制報廢”，以及皮卡解禁可能引發(fā)的停車難、超載等問題，需要相關(guān)部門深入研究，提出科學(xué)、合理且人性化的解決方案，保證皮卡市場良性發(fā)展。
此外，有業(yè)內(nèi)專家認為，提升皮卡車型的可靠性和豐富度，也是助力皮卡市場發(fā)展的重要一環(huán)。目前來看，國產(chǎn)皮卡從貨車屬性的工具類車型，向宜商宜家多功能車型的轉(zhuǎn)變速度較快，因此對產(chǎn)品研發(fā)及品質(zhì)保障提出了考驗。同時，隨著管理政策不斷向好，國內(nèi)皮卡市場持續(xù)擴容，吸引海外皮卡品牌競相入局，這也將加劇中國皮卡市場的競爭，需要國內(nèi)自主品牌擁有足夠的技術(shù)積累作為支撐。因此，對于國產(chǎn)皮卡品牌而言，面對自身與外界的壓力，只有不斷提升技術(shù)實力，保證產(chǎn)品安全可靠性，才能在愈發(fā)激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟。
來源：中國汽車報 李亞楠
