導讀：2023年1月19日，深圳發改委發布《深圳市支持電化學儲能產業加快發展的若干措施（征求意見稿）》。其中提到，對先進的儲能示范項目給予財政資金支持，項目最高支持力度不超過1000萬元。
1月19日，深圳發改委發布《深圳市支持電化學儲能產業加快發展的若干措施（征求意見稿）》。其中提到，穩步拓寬先進儲能項目示范應用。支持本地燃煤燃氣電廠靈活配儲，提高電源側系統調節能力和容量支撐能力。鼓勵電網企業在關鍵節點合理布局儲能項目，提升電力安全保障水平和系統綜合效率。支持用戶側儲能多元化發展，探索大數據中心、5G基站、充電設施（含多功能智能桿）、工業園區等儲能融合發展新場景。對先進的儲能示范項目給予財政資金支持，項目最高支持力度不超過1000萬元。
深圳市支持電化學儲能產業加快發展的若干措施
（征求意見稿）
為搶抓全球電化學儲能產業發展機遇，打造世界一流全球儲能產業中心，根據《深圳市人民政府關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》《深圳市培育發展新能源產業集群行動計劃（2022-2025年）》《深圳市促進綠色低碳產業高質量發展的若干措施》等文件精神，制定本措施。
一、重點支持機構和領域
本措施適用于已登記注冊，具備獨立法人資格，從事電化學儲能研發、生產和服務的企業以及其他事業單位、社會團體、民辦非企業等機構。
本措施重點支持面向鋰離子電池、鈉離子電池、鎂離子電池、液流電池等先進電化學儲能技術路線的原材料、元器件（IGBT、MOSFET、DSP等芯片）、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統（BMS）、能量管理系統（EMS）、變流器（PCS）、系統集成（安全預警與狀態估計、高效滅火及防復燃等）、建設運營（電源側儲能、電網側儲能、數據中心備用電源、5G基站備用電源、戶用儲能等）、市場服務（虛擬電廠、共享儲能、儲能大數據等）、電池回收與綜合利用（梯次利用、再生利用）等重點領域鏈條。
二、打造新型產業生態
（一）提升鏈主輻射能力。鼓勵電芯模組、系統集成等生態龍頭為上下游企業提供質量管理、追溯服務、金融服務、研發設計、采購分銷等拓展服務，對供應鏈企業的經營性貸款利息按不超過30%，給予最高300萬元貼息。擴大人民銀行“商票通”業務規模，鼓勵鏈主企業對上下游企業以商業票據方式結算。（市發展改革委、工業和信息化局、商務局、各區（新區、管委會）負責）
（二）強化龍頭企業招引。對符合條件的儲能電池國際總部、區域總部企業，可給予落地獎勵1000萬元，重點引進的特別重大企業，可在與市政府簽訂合作協議時另行約定。對具有特別貢獻的總部企業，按照上一年度形成本市地方財力超過前兩年度最高值的部分再乘以30%計算，原則上最高不超過2000萬元。（市發展改革委、各區（新區、管委會）負責）
（三）加快產業穩鏈保供。發揮本地電芯模組、變流器、系統集成等生態鏈主企業“以商招商”作用，支持鎳鈷鋰等礦產資源貿易商依托前海聯合交易中心搭建礦產資源交易平臺。政企協作積極引進硅基IGBT、SiC MOSFET等電子元器件制造商以及大型能源央企，持續提升儲能產業鏈的安全性和穩定性。（市商務局、發展改革委、各區（新區、管委會）負責）
（四）成立電化學儲能產業聯盟。發揮產業鏈上下游合力強化市場服務共享、技術研發共通、質量標準體系共建、知識產權共用，助力打造世界一流新型儲能產業中心，支持聯盟等社會組織發展，經評審予以最高300萬元資助。（市發展改革委、各區（新區、管委會）負責）
三、提升產業創新能力
（五）突破關鍵核心技術。針對鈉離子電池、鎂離子電池、全固態鋰電池等前沿重點領域開展關鍵技術攻關，單個項目予以最高 1000萬元支持。鼓勵企業與高校、科研機構合作開展研發儲備前沿儲能技術，單個項目支持力度不超過300萬元。（市科技創新委負責）
（六）布局建設創新載體。面向高安全、低成本、長壽命儲能電池發展需求布局建設一批重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心、產業創新中心、制造業創新中心，按最高不超過1000萬元予以資助。對獲批國家重點實驗室、國家工程研究中心等國家級創新載體的給予最高不超過3000萬元的支持。（市科技創新委、工業和信息化局、發展改革委負責）
（七）強化標準制定保障。支持企業主導參與鈉離子電池、電池回收利用、儲能碳標識認證、儲能電池安全包裝等領域國際標準、國家標準、行業標準、地方標準的制定、修訂項目，按項目級別分別給予不超過100萬元、50萬元、30萬元和20萬元的資助。鼓勵企業、高校科研機構牽頭制定儲能地方標準，對符合要求的標準優先予以立項審批發布。對承擔儲能領域國際性標準化技術委員會、分技術委員會、工作組秘書處或召集人工作的單位，分別給予最高不超過180萬元、120萬元和30萬元的資助。（市市場監管局、發展改革委負責）
（八）加快積累知識產權。對符合條件的歐、美、日、韓等國家地區儲能發明專利授權分別給予每項1.7萬元、0.45萬元、0.17萬元和0.11萬元資助。鼓勵高校及科研院所免費開放儲能專利供企業使用，對符合要求的高校科研院所按規定給予相應支持。支持儲能產業聯盟開展知識產權數據庫建設、專利池組建等工作，每年資助不超過50萬元。（市市場監管局、教育局、發展改革委負責）
（九）搭建公共服務平臺。鼓勵龍頭企業聯動上下游供應鏈、高校研發機構面向共性技術研發、檢驗檢測、市場拓展、平臺運營服務、安全預警等需求搭建公共服務平臺，給予不超過1000萬元的支持。（市發展改革委負責）
四、提高儲能先進制造水平
（十）建設儲能產業園區。按照全市“20＋8”產業集群規劃部署，支持坪山區、龍華區建設一批綠色智能、集中度高的先進儲能研發制造園區，推動深汕特別合作區依托化工園區、生態環境園等優勢布局電池材料、電池回收與綜合利用等項目。鼓勵各區優化園區配套設施，強化水電氣供應保障，配套建設污水深度處理和回用設施。（市工業和信息化局、發展改革委、各區（新區、管委會）負責）
（十一）加快先進產品規模化量產。鼓勵企業圍繞源網荷三端需求定制化儲能產品，面向原材料、元器件、電芯模組、控制系統等重點領域建設中試生產線，予以最高 1000 萬元支持。支持企業實施自主創新成果產業化項目，予以最高 1500 萬元支持。對企業實施的產線技術改造項目實行分檔分類支持，按不超過項目投資額的20%，給予最高5000萬元資助。（市工業和信息化局、發展改革委、各區（新區、管委會）負責）
（十二）強化“深圳智造”品牌效應。鼓勵企業提升儲能產品服務質量和品牌影響力，對符合條件的企業給予最高500萬元資助。支持舉辦高規格儲能展會及論壇，進一步提升“高端儲能深圳智造”影響力，對符合條件的項目給予不超過300萬元的支持。（市工業和信息化局、發展改革委、各區（新區、管委會）負責）
五、優化構建儲能商業模式
（十三）穩步拓寬先進儲能項目示范應用。支持本地燃煤燃氣電廠靈活配儲，提高電源側系統調節能力和容量支撐能力。鼓勵電網企業在關鍵節點合理布局儲能項目，提升電力安全保障水平和系統綜合效率。支持用戶側儲能多元化發展，探索大數據中心、5G基站、充電設施（含多功能智能桿）、工業園區等儲能融合發展新場景。對先進的儲能示范項目給予財政資金支持，項目最高支持力度不超過1000萬元。（市發展改革委、國資委、深圳供電局負責）
（十四）拓展以新型儲能為主體的電力充儲放一張網商業模式。重點針對5G基站備用電源儲能、數據中心備用電源儲能、火電機組配儲、工商業儲能、新能源汽車移動儲能等場景開展虛擬電廠響應示范，對符合條件的項目最高支持力度不超過100萬元。支持儲能電池參與市虛擬電廠精準響應，面向深圳特色場景試點實行用戶日前競價、市場統一出清的響應模式。（市發展改革委、深圳供電局負責）
（十五）探索以儲能為主體的大數據一張網模式示范。依托深圳市虛擬電廠管理云平臺建設電化學儲能在線監測平臺。鼓勵企業建設儲能在線監測系統，孵化電化學儲能數據交易服務產品。支持企業落地全球化儲能數據服務中心。（市發展改革委、深圳供電局負責）
六、加快產業全球化發展
（十六）支持企業拓展國內外市場。在喀什、哈爾濱、汕尾等對口協作區域重點推介深圳儲能品牌。鼓勵與深圳戰略合作的大型能源央企采購深圳儲能產品。強化我市境外經貿代表處支持服務職能，幫助企業在我市“走出去”重點區域拓展銷售市場。加快本地企業儲能項目海外承包建設進程，對首次開展對外承包工程業務給予最高不超過200萬元的支持，實施儲能建設運營企業對外承包工程績效獎勵，對符合條件的企業給予最高不超過200萬元的獎勵。（市商務局、發展改革委、鄉村振興局負責）
(十七)支持新型儲能海外市場準入認證。吸引檢驗檢測認證機構落地深圳。對獲得海運運輸證書，獲得歐洲、東南亞、日韓、北美等國外市場準入認證的企業，按照不超過核定的項目費用實際發生額50%予以資助，單個企業年度資助金額不超過500萬元。（市工業和信息化局、發展改革委、市場監管局負責）
（十八）提升新型儲能出口運輸能力。優化非標儲能產品報關流程，創新危包檢測手段，提升貨物通關速度。加快小漠國際物流港8、9類危險化學品承運資質申報，優化鹽田港、蛇口港及小漠港配套安全應急基礎設施建設，加快開辟儲能產品運輸路線，提升電化學儲能海運貨運水平。（市交通運輸局、鹽田區人民政府、南山區人民政府、深汕特別合作區管委會、深圳海關負責）
（十九）強化海外金融支持。提高金融驛站、金融服務平臺等對儲能企業的支持力度，進一步拓寬企業融資渠道。探索設立電化學儲能“白名單”制度，推動優質企業納入貿易收支便利化試點名單。推動中資銀行針對深圳新型儲能企業定制出口專屬服務方案。持續降低電化學儲能制造企業或貿易企業出口貿易、海外設廠投保出口信用保險產生的費用，對年出口額800萬美元以下企業實施統保。（市商務局、財政局、地方金融監管局、人民銀行深圳分行、市銀保監局、中國信保深圳分公司分別負責）
（二十）支持企業參加國內外經貿活動。對組展單位承擔的本市儲能企業組團參加市外國內展會的實際展位費、搭建裝修費，以及會務費、承辦費、中心展位裝修和配套活動費用等予以資助。支持符合條件的企業參加電化學儲能境外大型展會，對企業場地和基本搭建(基本展臺、桌椅、照明、開口) 產生的展位費予以補貼，其中傳統市場國別(地區)按照50%給予支持，新興市場國別(地區)按照70%給予支持。（市商務局、發展改革委負責）
七、保障措施
（一）強化組織領導。由市發展改革委牽頭，統籌協調推進電化學儲能產業發展支持工作。各部門、各區政府（新區管委會）根據職責分工，制定完善配套政策措施和管理制度，及時解決相關問題，確保各項任務目標順利完成。（市發展改革委牽頭、各單位依職責分工負責）
（二）加強人才引育。以高等院校、基礎研究機構和創新型企業為依托，加大對國內外儲能領域高端人才和團隊引進力度，培育結構、電氣等產業重點方向高級技工人才。定期遴選一批表現突出的帶頭人進行重點培育，對符合現行人才引進和培育政策的積極給予支持。（市人才局、人力資源保障局、教育局、科技創新委、發展改革委負責）
（三）加大資金支持。充分發揮市級財政專項資金、新能源產業集群引導基金、綠色金融等工具作用，通過直接資助、股權投資、貸款貼息等多元化扶持方式支持電化學儲能產業發展。各資金主管部門按照本措施要求，在本部門管理的現有專項資金預算規模內，積極做好電化學儲能產業鏈資助工作。（市發展改革委、工業和信息化局、科技創新委、市場監管局、交通運輸局、財政局、各區（新區、管委會）負責）
（四）強化安全管理。引導企業供給高安全、長壽命、可持續電化學儲能電池產品。明確產業上下游各環節安全責任主體，強化安全責任落實，加強市內儲能電站安全管理，提升各有關單位的風險預警與安全防范意識。探索試行電化學儲能生產者責任延伸制，積極引導主要企業在國內外聯合建立電池回收網絡渠道。（市發展改革委牽頭、各單位依職責分工負責）
八、附則
本措施由市發展和改革委員會負責解釋。執行期間如遇國家、省、市有關政策及規定調整的，本措施進行相應調整。各責任單位應當及時制定出臺實施細則或操作規程。鼓勵各區根據產業規劃布局特點獨立制定補充配套措施。本措施與本市其他同類優惠措施，由企業自主選擇申報，不重復資助。
本措施自 年 月 日起施行，有效期 3 年。
《深圳市支持電化學儲能產業加快發展的若干措施（征求意見稿）》
編制說明
為搶抓全球電化學儲能產業發展機遇，打造世界一流全球儲能產業中心，根據《深圳市人民政府關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》《深圳市培育發展新能源產業集群行動計劃（2022-2025年）》《深圳市促進綠色低碳產業高質量發展的若干措施》等文件精神，制定本措施（以下簡稱《若干措施》），具體說明如下：
一、編制背景
2021年7月，國家發改委、國家能源局聯合印發《國家發展改革委 國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見》（發改能源規〔2021〕1051號），提出以政策環境為有力保障，以市場機制為根本依托，以技術革新為內生動力，加快構建多輪驅動良好局面，推動儲能高質量發展。
2022年1月，國家發改委、國家能源局發布《“十四五”新型儲能發展實施方案》（發改能源〔2022〕209號）重點加大關鍵技術裝備研發力度、積極試點示范、加快規模化發展、完善體制機制、做好政策保障，推進國際合作等方面推動新型儲能規模化、產業化、市場化發展。
2022年6月，深圳市人民政府印發《深圳市人民政府關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》，明確提出重點發展新能源產業集群等戰略性新興產業，加強高效燃氣輪機、高能量密度儲能、燃料電池等關鍵核心技術攻關。
2022年6月，深圳市發展和改革委員會、深圳市科技創新委員會、深圳市工業和信息化局、深圳市規劃和自然資源局印發《深圳市培育發展新能源產業集群行動計劃（2022-2025年）》，明確提出加快培育發展以智能電網、太陽能、儲能等在內的新能源產業集群。
2022年12月，深圳市人民政府印發《深圳市關于促進綠色低碳高質量發展的若干措施》，明確推動新型儲能快速發展。
二、編制過程
2022年12月，我委迅速成立《若干措施》編制小組，重點對我市電化學儲能產業發展現狀和需求進行細致摸底和認真評估，相繼開展了政策梳理、資料學習、企業座談和部門研討等工作。
（一）全面開展資料分析。全面搜集國家、廣東省發展政策文件，對我市政策制定提供參考和借鑒。梳理我市電化學儲能產業的整體規模、龍頭企業、創新載體等基礎，結合全球產業發展形勢提出我市電化學儲能產業的發展思路和《若干措施》重點支持方向。
（二）深入開展專題調研。組織開展3次電化學儲能企業座談會，認真聽取比亞迪、華為數字能源、欣旺達等20余家企業專家代表對電化學儲能產業鏈支持建議。召集開展1次主管部門研討會，充分吸納各部門對若干措施的編制意見。
（三）研究編制若干措施。根據前期政策研究總結和調研成果，修改完善形成《若干措施》（征求意見稿）。
三、編制思路
（一）受益于汽車和消費電子等場景發展，我市電化學儲能產業基礎、產業鏈條、企業格局均處全球前列。一是產業基礎良好，近年來儲能產業規模增長較快。二是產業鏈條完備，全面布局電池材料、精密件、集流體、電池管理系統（BMS）、能量管理系統（EMS）、變流器（PCS）等關鍵環節。三是企業格局優化，初步集聚一批龍頭以及細分領域專精特新企業。
（二）全球儲能產業爆發為我市電化學儲能帶來廣闊發展機遇。近年來國內外新型儲能需求指數級增長，推動儲能產業成為新風口。據CNESA、中金等行業機構，2021年全球新型儲能市場累計裝機2540萬千瓦，同比增長9%。全球2030年新型儲能出貨量或將超過86400萬千瓦，較當前增長33倍，其中海外市場出貨量占比超78%。受此驅動，我市新型儲能（主要是電化學儲能）產業有望飛速成長。
（三）綜合考慮全球產業形勢和深圳發展基礎，建議對完善生態、技術創新、高端制造、商業模式和市場拓展五大方向進行支持。結合重點企業調研情況，國外戶用儲能和電網側儲能受能源價格波動影響率先爆發，我市在產業鏈安全穩定、先進技術路線布局、規模化先進制造項目等方面需進一步提升發展能級，建議對上述方向進行支持，推進電化學儲能產業化、市場化發展。
四、主要內容
為精準推進“強鏈、補鏈”，《若干措施》針對電化學儲能重點領域，形成打造新型產業生態、提升產業創新能力、提高儲能先進制造水平、構建新型儲能商業模式、加快產業全球化發展五大部分。
（一）重點支持機構和領域。明確支持領域為先進電化學儲能技術路線的原材料、元器件、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統（BMS）、能量管理系統（EMS）、變流器（PCS）、系統集成、建設運營、市場服務、電池回收與綜合利用等重點鏈條。
（二）打造新型產業生態。分別對提升鏈主輻射能力、強化龍頭企業招引、加快產業穩鏈保供、成立電化學儲能產業聯盟四大方向進行支持。
（三）提升產業創新能力。分別對突破關鍵核心技術項目、布局建設創新載體、加快積累知識產權、搭建公共服務平臺等五大方向給予資助。
（四）提高先進制造水平。分別對建設儲能產業園區、加快先進產品規模化量產、強化“深圳智造”品牌效應等三大方向給予支持。
（五）構建新型儲能商業模式。重點支持對穩步拓寬先進儲能項目示范應用、拓展以新型儲能為主體的電力充儲放一張網商業模式、探索以儲能為主體的大數據一張網模式示范等三大方向。
（六）加快產業全球化發展。重點推動支持企業拓展國內外市場、支持儲能海外市場準入認證、提升儲能電池出口運輸能力、強化海外金融支持、支持企業參加國內外經貿活動等重點方向落地。
（七）保障措施。一是強化組織領導。二是加強人才引育。三是加大資金支持。四是強化安全管理。
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