導讀：為全面了解天津市新能源汽車充電樁消費使用現狀及問題，為行業監管和決策提供有力依據，促進行業健康發展。近期，天津市消費者協會委托專業機構，在全市范圍內開展了“新能源汽車充電樁使用需求及滿意度調查”工作。
本次調查中，被訪新能源車主使用私人充電樁比例僅為29.0%，低于公共充電樁使用比例，一定程度反映出目前私人充電樁配建尚無法滿足用戶需求。
調查報告顯示，公共充電樁配置尚不能滿足車主需求，而私人充電樁安裝比較困難，相比較新能源車主的充電需求，還存在一定的缺口。
一、調查：私人充電樁現狀，買車易安樁難
相比公共充電樁，私人充電樁使用更加便利，且充電價格按照“合表用戶”民用電價標準計費，相對更加優惠。此外，私人充電樁一般為交流樁，功率小、充電慢，有利于延長汽車電池使用壽命。因此，能在自家小區充電成為消費者的迫切需求。但本次調查中，被訪新能源車主使用私人充電樁比例僅為29.0%，低于公共充電樁使用比例，一定程度反映出目前私人充電樁配建尚無法滿足用戶需求。
買車易安樁難，無固定車位、物業不配合是影響私人充電樁安裝的主要因素。私人充電樁安裝問題突出，在安裝私人充電樁的主要困難方面，選擇“手續繁瑣”和“審批困難”的比例分別為32.0%和27.0%。
（1）未安裝私人充電樁的原因
無法安裝私人充電樁的原因中，“無私家車位”及“社區物業不允許”所占比例較高，分別為51.2%和29.0%，由此看出，這兩項是私人充電樁安裝難的核心痛點。
根據國家電網私人充電樁安裝申請要求，業主須提供固定車位產權證或者長租車位一年以上使用權證明。此次調查中，有固定車位被訪者的比例不足四成，對于老舊小區，本身車位數量不足，更不具備固定車位，“無固定車位”硬性剝奪了在社區安裝私人充電樁的可能性。安裝私人充電樁的流程第一項就是獲得物業填寫的登記證明并蓋章，之后才能到國家電網申請用電報裝，但車主遇到的安裝阻力最主要來自物業，所占比例為54.8%。在私人充電樁安裝流程中，物業常以安裝充電樁導致車庫電容電量及電纜負載、線纜凌亂、增加安全隱患、增添管理成本等理由拒絕業主的安裝申請。
部分被訪者表示，自家充電樁的安裝過程頗費周折，有的甚至至今一年多仍未能將充電樁安裝在停車位上，小區物業以變壓器容量不足、安全隱患等理由拒絕開具同意安裝證明，或是雖然物業同意安裝，但阻止國家電網進入社區增容布線，業主只能接入物業配電箱，按照商業用電標準支付高價電費。
二、調查：公共充電樁現狀
（1）車主更多使用公共充電樁為車輛充電
私人充電樁數量不能與新能源車數量匹配，因此，更多的新能源車主選擇使用公共充電樁為車輛充電。本次調查顯示，47.5%的車主使用公共充電樁，有23.6%公用、私人充電樁均會使用，僅29.0%使用私人充電樁。結合車輛用途來看，營運類車輛車主使用公共充電樁的比例相對較高，為58.3%。同時，有近五成的非營運車輛車主使用公共充電樁。新能源汽車車主充電時段主要為晚間電費低谷時段，70.3%的車主每月6次以下的充電頻率基本能夠滿足日常出行代步使用需求。而營運類車輛車主每月充電次數較多，選擇10次及以上的比例為54.2%。
（2）消費者對公共充電樁滿意度一般
消費者對充電樁使用的綜合滿意度為71.8%，處于一般水平，“充電難”問題仍然存在；對充電樁使用便捷度及充電價格滿意度分別為71.1%和70.2%。公共充電樁使用綜合滿意度為71.2%，低于私人充電樁使用綜合滿意度的73.2%。其中，消費者對公共充電樁的使用便捷度及充電價格滿意度的評價相對較低，分別為69.7%和69.8%。調查中，被訪車主表示，目前雖然可通過手機App查找附近可使用的充電樁，但有時到現場卻發現被燃油車占位或充電樁壞損等情況，白跑一趟卻無法充電；此外，公共充電樁以商業電價計費，電費單價較高，且根據場地不同還需支付服務費、停車費等，充電成本高于私人充電樁，這些都直接影響了公共充電樁的充電體驗。
（3）公共充電樁配置尚不能滿足車主需求
公共充電樁配置尚未能滿足車主使用需求，充電補能不方便仍是新能源車主用車的一大痛點。53.3%的被訪者認為我市公共充電樁配置尚不能滿足車主使用需求，需合理規劃布局，增設充電站點、增加充電機具。
隨著新能源汽車生產技術的不斷提升，消費者對車輛電池續航里程的焦慮逐步降低，而轉變為對新能源汽車充電補能的焦慮，能否實現隨時隨地充電補能是目前消費者關注的焦點。
因此，充電樁與車主距離遠近是關鍵。在對所居住社區是否設有充電樁及與最近公共充電樁距離的調查中，51.8%的被訪者所在社區未設置充電樁，同時有75.4%的被訪者居住社區附近3公里以內配有充電樁。“小區無公共樁”“小區公共樁數量不足，需排隊”“離公共樁距離遠，無法實現隨時充電”等問題不便于車輛充電補能，是影響新能源汽車使用的一大痛點。
在被訪者使用公共充電樁遇到的問題中，“充電樁數量少”的比例最高，為59.8%。充電樁設置維護方面，現有公共充電樁設置數量及位置布局不能完全滿足使用需求，尤其居住社區及部分人流車流密集場所周邊，充電樁設置數量不足，排隊等候時間長。
（4）增設公共充電樁的區域
調查顯示，71.0%的消費者認為應在社區聚集區增加公共充電樁的數量，以方便車主充電補能，此外，室外停車場、商超娛樂場所周邊等區域增設公共充電樁的呼聲也很高。
三、調查：車主青睞電動汽車車型
（1）使用新能源汽車的類型
調查結果顯示，新能源汽車車主青睞選擇純電動汽車，比例為69.2%，混合動力汽車使用比例為30.8%，使用新能源汽車年限多在3年以內。89.1%的消費者使用新能源汽車的主要用途是日常出行及通勤代步，同時新能源汽車使用頻率較高，六成以上車主每周用車5次以上。
（2）使用新能源汽車的原因
出行自由、不受車牌號限行政策限制是消費者選擇新能源汽車的首要原因，所占比例為46.7%。選擇新能源汽車更容易獲得牌照指標、符合低碳環保的理念也是消費者優先考慮的因素，所占比例分別為18.0%和17.0%。此外，用車成本低、性價比高也是消費者選擇新能源汽車的原因之一。被訪車主表示，相比燃油汽車，新能源汽車的用車成本較低，主要是充電花費少，一般根據用車情況，綜合下來整體充電費用不到加油費用的一半甚至僅為三分之一左右。
（3）公共充電樁存在三大問題
本次調查顯示，在公共充電樁使用過程中，充電樁充電效能和費用支付方面的問題較為突出。在被訪者使用公共充電樁遇到的問題中，“充電時間長”占51.8%、“充電車位被占用”占46.4%以及“充電價格高”占40.2%。充電站點對充電樁缺乏管理，時常出現油車或滿電車占位無法充電的情況，令車輛充電更加困難。此外，充電樁維護不到位也是問題之一，多數被訪車主均表示曾遇到過“充電樁老舊壞損、充不進電”“沒充滿自動跳槍”“充電期間一會兒一斷電”等情況。
1、充電效能方面
直流充電樁功率大、充電相對較快，車主對直流充電樁更為青睞，73.5%的被訪者希望能夠多增設直流快充充電樁。與燃油汽車相比，新能源汽車充電耗時有局限性，即便使用大功率直流充電樁，車主仍需等待直至充電完成，有時遇到設備老舊、維護欠佳的充電樁，充電時間可能還會延長，很難滿足應急性充電需求，便捷性相對較低。此外，低溫環境下充電慢且電池掉電快、續航里程短也是車主提及的用車問題之一。
2、充電費用支付方面
公共充電樁充電電費以商業峰谷電價計算，除谷時電價外，費用均高于普通民用電價，且車主使用公共充電樁還需支付額外充電服務費及計時停車費，整體充電價格較高。而且還存在不同區域或同一區域內不同充電站點，充電最終支付的電費額度不相同的情況，而車主卻因距離電費價格相對便宜的站點較遠而不得不使用費用高的充電樁。本次調查中，有車主大致算了一筆賬，按照300千米續航基本跑空，使用公共充電樁平均每次充電花費為50—60元，而在問及被訪者希望的單次充電費用時，絕大多數集中在30元以內（95.5%），其中20元以內所占比例為75.8%，可見實際充電費用與車主預期仍有一定差距，如能進一步降低費用，讓利于消費者，則更能夠對新能源汽車的發展普及起到積極作用。此外，也有部分車主反映存在充電樁多收費問題，包括“剛開始充電就自動跳閘，結束訂單同時還扣費”“重復扣費”“賬戶還有余額時就自動跳槍斷電，顯示余額不足”等。
3、充電樁服務功能方面
不同充電樁運營公司，App操作平臺不統一，平臺間不互通，信息不一致，用戶需要下載多個App，分別查詢操作，對消費者來說十分麻煩。此外，還有個別被訪者提出存在“充電樁端口不統一、與車型不匹配”“充電樁充電線太短”等問題。
（4）消費者對公共充電樁發展較為看好
近六成消費者對公共充電樁未來發展持樂觀態度，認為在國家大力發展新能源汽車行業的大背景下，勢必會推進充電基礎設施建設的同步發展，公共充電樁將會持續快速發展。在對完善公共充電樁設置是否影響購車的調查中，81.5%的現有新能源汽車用戶表示如果完善公共充電樁設置，會考慮再次購買新能源汽車，而潛在用戶則更多仍持觀望態度，選擇“說不好”的比例為43.3%。
在對新能源汽車及充電樁相關政策了解程度的調查中，計劃購車（潛在）用戶不了解政策的比例高于現有用戶，而完全了解政策的比例僅為1.9%。一定程度說明，應進一步加大宣傳新能源汽車及充電基礎設施建設的相關政策，讓消費者更充分、更直觀了解行業發展及政策推進情況，以促進新能源汽車消費提升。
四、消費者提出七項建議
天津市消協相關負責人表示，結合本次調查情況及被訪者提出的意見，消費者對新能源汽車充電樁使用消費及發展主要有以下建議：
01、相關主管部門應明確私人充電樁安裝條件的判定標準及責任主體，明確物業公司的安全責任邊界，打破物業管理壁壘。比如電力公司對個人申請安裝充電樁的，只要持有小區車位或車主權證的業主申請，經過電網人員現場勘驗，只要符合安裝和安全條件的應當支持安裝充電樁，而不需要物業公司給出同意證明。對于不符合安裝條件的，應由相關電力、人防或消防部門給出明確意見，并盡可能提供解決方案。
02、通過行業協會監管及設置相關管理制度，加強對物業公司的管理和指導，引導物業公司配合業主辦理充電樁安裝相關手續，對充電樁建設予以支持。在相關管理制度中明確，對積極配合的物業公司可以給予一定優惠及獎勵政策，對于不配合的物業公司，給予相應懲罰措施。
03、加大力度對老舊小區及無固定車位小區的提升改造，合理規劃場地，適當進行電力擴容，同時可通過智慧充電、私人充電樁共享等新技術模式，解決社區電容負荷超載及場地有限等問題，使小區具備安裝充電樁的條件，增加充電樁建設數量，滿足新能源車主的充電服務需求。
04、街道、社區居委會及業委會等要切實承擔起積極協調、推進的責任，比如對于小區私人充電樁位置分散、具有消防安全隱患的情況，可以協調業主通過車位置換等方式安裝充電樁。
05、進一步增加公共充電樁數量，合理規劃布樁，提高覆蓋率。特別是生活半徑的居住區、商業區等附近區域，同時充電站位置設置應更為明顯，便于用戶查找定位。此外，高速路建樁不能完全依托服務區加油站，應縮短建樁間隔，保證遠途車主充電需求。
06、優化資源，統一標準。加快充電樁標準體系建設，簡化充電程序，統一充電樁標準，設置通用App平臺，充電樁適配所有車型，便于充電樁定位及信息查詢等，提升用戶充電體驗。此外，加大技術開發，提升車輛的續航里程及充電速度，減少充電時間，提升充電樁使用安全性。
07、加強行業監督管理，規范服務標準，督促充電樁運營管理商家將充電價格、充電操作規程等信息明示給消費者。對于用戶使用充電樁遇到的費用支付問題，如沒有充電卻扣費、重復扣費等，通過行業監管及充電樁運營公司、充電停車場內部管理等手段加以解決。對于安裝私樁物業阻撓問題，有關部門應聯合加大對物業公司相關政策的宣傳及監督管理。消費者如遇到充電樁使用消費問題，可向相關部門進行投訴，維護自身權益。
來源：天津消協
