歐盟委員會7月14日宣布了應對氣候變化的大規模計劃，其中最重磅的提議是，自2035年起禁止銷售包括混合動力車（HV）在內的汽油和柴油新車。一場環保立法大戲已經在歐洲拉開序幕，歐盟顯然是想大干一場，這可能意味著歐洲的內燃機汽車型將逐步走入歷史。
在這份名為《Fit for 55》的行動方案中，歐盟（European Commission）就不同行業提出了多項減少二氧化碳排放的具體措施，目標是到2030年，溫室氣體排放量較1990年減少55%，到2050年實現碳中和。
行動方案中的具體措施包括：2035年起禁止銷售全新的汽油、柴油及油電混動車；航空業要強制遵守減排規定；制造業生產有污染的家庭熱能產品需要支付額外成本；由碳排放限制相對寬松國家輸入的鋼鋁材料要被加征關稅等。
歐盟燃油車市場末日來臨？
在歐盟委員會公布的12項行動方案中，提議到2030年，汽油、柴油車的碳排放量要減少55%，且在2035年之前達到零排放。
這實際上意味著，屆時在歐洲銷售的所有汽車和小型貨車都將是電動車，目前，電動車在歐盟銷售的新車占比還不到十分之一。
歐洲環境署的統計顯示，1990年以來，在發電業碳排放量腰斬及工業碳排放減少36%的帶動下，歐洲整體碳排放量減少了大約四分之一。但在同一時間，運輸業的溫室氣體排放卻增加了約三分之一。
因此，歐盟委員會提出了更具野心的減排目標，力拼2030年歐盟注冊的新款轎車、廂型貨車平均碳排放量分別較2021年的上限減少55%和50%，2035年新車排放量要歸零。依據現行法令，2030年歐盟注冊的新款轎車、廂型貨車的二氧化碳平均排放量必須分別較2021年的上限減少37.5%和31%。
從2050年起，歐盟更要求實現機動車尾氣零排放。從那時起，燃油發動機的新車將無法獲得行駛證，除非可以使用替代性燃油，如植物類燃油。此外，歐盟還計劃資助液氫及其他替代性燃料的研發。
但在2030年之前，歐盟委員會提議，可以將插電式混合動力車算作低排放車輛，這將使寶馬和奔馳等汽車制造商松一口氣，他們在混合動力方面投入了大量資金。
為了促進電動車的銷售，歐盟委員會的目標是在2025年讓充電樁數量增至100萬個，間距不超過60公里(37.3英里)，預計到2030年將建成350萬個公共充電設施，到2050年將增加到1630萬個，歐盟還將制定統一的價格政策和跨國標準。
歐盟執委會估計，到2040年，整個歐盟需要在公共和私人充電樁上花費800億-1200億歐元。
此外，從 2026 年開始，道路運輸將納入碳排放交易，對污染定價、刺激清潔燃料的使用，以及對清潔技術再投資。
IHS Markit的一份報告認為，如果歐盟將二氧化碳減排目標提高到2030年減少50%，屆時整個歐洲的新化石燃料汽車銷售將減至幾乎為零。
歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）強調，當前，化石燃料經濟已達極限，必須轉向新模式。她指出，“在德國和歐洲其他地方，已有約12家大車企宣布將把旗下產品全部改為零排放車型。我們看到民眾正支持這樣的發展，電動車銷量正持續顯著增長。”
歐洲電動車市場去年以來一直保持加速成長。今年1到5月，西歐市場共賣出35.6萬輛電動新車，占同期整體新車銷量的8%，且比2019年全年賣出的電動車還多。若歐盟實施上述新法規，勢必將加強這個趨勢。
歐盟氣候保護專員迪默曼斯（ Frans Timmermans）呼吁各國為實現55%減排目標做好準備。他表示，除了加強管制未來十年的新車二氧化碳排放，還計劃要求車企支付碳稅、加入歐盟碳排放交易體系(Emission Trading System，簡稱ETS)。車企納入ETS定價系統后，目前道路上的汽柴油車會受到打壓，“必須加強減排、開征碳稅才能鼓勵發展電動車，需要不斷告知業界，歐盟將祭出更嚴格的減排法規，才能真正釋放訊號，驅使車企朝著電動化方向前進。另外，歐洲電動車的充電基礎設施不夠廣泛，研究顯示，70%的充電設施集中在法國、荷蘭、德國三國。“
“這是我們一直期待從歐盟身上看到的雄心壯志，近些年來這一直比較欠缺，”氣候組織(Climate Group)首席執行官Helen Clarkson表示， “科學告訴我們，到2030年需要將排放量減半，所以對于道路運輸來說就很簡單：淘汰內燃機。” 該組織是一個與企業和政府合作應對氣候變化的非營利組織。
業界發出不同聲音。
這份名為《Fit for 55》的行動方案，還須交由歐盟成員國和歐洲議會進行協商，大約需要兩年時間。方案若要獲得通過，原則上需要經過與成員國的協調和歐洲議會的審議，企業和區域外國家的反對或許難以避免。
歐洲汽車工業協會（ACEA）表示，禁止某項特定技術并不是合理的進步方式，在這個轉變過程中，需要內燃機汽車、混合動力車、純電動車和氫燃料汽車全部發揮作用。
大眾汽車集團董事長迪斯（Herbert Diess）博士告訴彭博電視臺，達成歐盟更為嚴苛的目標一點也不容易。他說，對于業界和大眾來說，擴大電池產能也是一個巨大的挑戰。和其他車企一樣，大眾汽車也為逐步擺脫內燃機時代制定了雄心勃勃的2030戰略，預計屆時集團全球汽車銷量中有一半將是電動車。
根據巴克萊（Barclays）的預估，2030年純電動車在歐洲車輛銷量占比必須達到60-70%，遠高于今年第一季度的近15%比例。
法國、德國、西班牙和意大利等歐盟成員國對這項立法持審慎態度，因為這些國家都有龐大的傳統燃油車和油電混動車制造業，提供數以千計的就業機會。
一位不愿具名的法國官員表示，法國的支持目標是2030年減排55%，并允許混合動力車在市場上繼續銷售。這是在法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）與Stellantis、雷諾等車企高層，還有工會代表討論電動車轉型相關事項后得出的結論。
參加會議的法國第一大工會工人民主聯盟（CFDT）代表Jean-Marie Robert表示，我們知道電動車是唯一的選擇，但重點是，要提前做好準備。
歐盟新的排放目標，比原先的2030年減排37.5%標準嚴格許多，大多數車企希望目標定得寬松一點，即使它們正積極轉型中。
歐盟執委會7月14日發表的歐洲綠色新政(European Green Deal)指出，事實證明，向汽車業傳遞明確的監管信號，對于實現電動車投資決策至關重要，制造商與供應鏈如果沒有收到明確的信號，可能會推遲具有長遠影響的投資決策，無論是歐洲的研發和制造決策，或為零排放汽車開發必要的充電基礎設施都是如此。
這種延遲可能導致歐盟汽車業因投資不夠迅速而失去技術領先地位，甚至流失歐盟市場占有率，以至于無法在快速成長的零排放汽車新市場成為領先者。歐盟汽車業價值鏈可能因而無法充分向市場所提供的經濟規模優勢。
歐盟委員會強調，分析顯示，若想在2050年達成碳中和目標，屆時幾乎所有汽車都必須是零排放或低排放車型。
脫歐的英國先行一步
就在同一天，已經脫歐的英國政府宣稱，將在征求各方意見后于2040年底前逐步停止銷售新的柴油和汽油重型貨車（HGV），目標2035年底前逐步淘汰重量介于3.5~26噸車輛，2040年底前逐步淘汰重量超過26噸的車輛。
輔以2035年底前逐步淘汰高污染汽車、貨車，2035年起禁售混合動力車的目標，這代表英國將在未來20年內領先各國承諾逐步淘汰所有高污染的道路車輛。
英國運輸部并且承諾，將在2050年底前打造出零排放鐵路網絡，2040年底前確保國內飛機航線零排放，并引領過渡至綠色航運。
英國官方數據顯示，汽/柴油重型貨車約占該國運輸排放量的17%，汽車排放量占比則超過55%。
英國運輸大臣Grant Shapps 14日表示，英國革命性運輸脫碳計劃（TDP）將為2050年整個運輸部門實現零排放規劃一條可行路徑，“這不是要阻止人們做事，而是以不同的方式做相同的事。他說，英國人未來還是會繼續開車，但越來越多人將使用零排放車輛。”
英國政府14日還宣布，2027年起整個中央政府的40000輛汽車/貨車車隊，將替換為零排放車型，這比原計劃提前3年。
包括沃爾沃（Volvo）、戴姆勒（Daimler）在內等歐洲六大卡車制造商去年已經承諾，2040年停售柴油車型。
7月5日，歐洲三大商用車制造商Volvo Group、戴姆勒卡車（Daimler Truck AG）以及大眾旗下的TRATON GROUP宣布簽訂非約束性協議，三方將攜手為歐洲電動重型長途卡車和客車，安裝、運營高性能公共充電網絡。
來源：EVLOOK
